Прокуратура штрафует малый бизнес за Закон о Занятости населения
Правомерны ли действия прокуратуры
о возбуждении дела об административном правонарушении.
Суть вопроса в следующем:
Во исполнение п. 8.4. решения расширенного заседания коллегии прокуратуры Воронежской области «Об итогах работы органов прокуратуры Воронежской области по укреплению законности и правопорядка в 2011 году и задачах по совершенствованию прокурорского надзора» от 26.01.2012 прокуратурой района проведена проверка исполнения работодателями законодательства о занятости населения.
По результатам проверки (когда и как она проводилась не понятно) сформирован список предприятий, подавляющем большинстве с численностью до 10-15 человек (а где остальные, и каковы критерии отбора?), руководители которых вызывались для составления постановления о возбуждении дела об административном правонарушении.
В соответствии со ст. 37 Конституции РФ, ч. 1 ст. 12 Закона «О занятости населения в Российской Федерации» от 19.04.1991 № 1032-1 и согласно требованиям ч.3 ст.25 Закона работодатели обязаны ежемесячно предоставлять органам службы занятости информацию о наличии вакантных рабочих мест (должностей), выполнении квоты для приема на работу инвалидов.
В нарушение выше указанных требований закона предприятиями не предоставлялась информация о наличии или отсутствии вакантных рабочих мест (Только 4 организации в районе предоставляли сведения, Центр занятости населения такую информацию не запрашивал и не информировал о необходимости ее предоставлять).
Данное нарушение стало возможным в связи с недостаточным знанием должностным лицом – директором действующего федерального законодательства.
Таким образом, в действиях должностного лица усматриваются признаки состава административного правонарушения, предусмотренного ст. 19.7 Кодекса об административных правонарушениях РФ, т.е. непредставление или несвоевременное предоставление в государственный орган (должностному лицу) сведений (информации), предоставление которых предусмотрено законом и необходимо для осуществления этим органом его законной деятельности.
На основании изложенного, руководствуясь ст. 25 Федерального закона «О прокуратуре РФ», ч. 1 ст. 28.4 КоАП РФ возбуждено дело об административном правонарушении и направлено для рассмотрения в мировой суд.
Финансовая сумма штрафа не существенная (300-500руб.), но критерии отбора наказуемых малых предприятий и отсутствие правоприменительной практики по данному Закону вызывают очень негативное восприятие действий прокуратуры, особенно в углубляющемся финансовом кризисе многих малых предприятий в провинции.
Финансовая сумма штрафа не
Гость — СБ, 03/24/2012 - 17:08Финансовая сумма штрафа не существенная (300-500руб.), но критерии отбора наказуемых малых предприятий и отсутствие правоприменительной практики по данному Закону вызывают очень негативное восприятие действий прокуратуры, особенно в углубляющемся финансовом кризисе многих малых предприятий в провинции.
Отправить комментарий